二、《通知》如何體現“放管服”改革要求

三、《通知》主要內容

（一）深入推進簡(jian)政放權，簡(jian)化發電(dian)類電(dian)力業(ye)務許可(ke)管理

《通知(zhi)》明確繼續(xu)對(dui)分布式發(fa)電、可(ke)再生能源發(fa)電等項(xiang)目(mu)(mu)實施電力業(ye)(ye)務許(xu)可(ke)豁(huo)(huo)(huo)免(mian)、簡化政(zheng)策，并在(zai)151號(hao)文(wen)件的(de)基礎上，將(jiang)(jiang)余氣發(fa)電、煤礦瓦斯發(fa)電等資源綜(zong)合利用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)納入豁(huo)(huo)(huo)免(mian)、簡化范圍；對(dui)于自(zi)備電廠的(de)許(xu)可(ke)管(guan)理，《通知(zhi)》明確將(jiang)(jiang)“并網(wang)運行的(de)非燃煤自(zi)備電站(zhan)，以及所發(fa)電量全(quan)部自(zi)用(yong)不上網(wang)交易的(de)自(zi)備電站(zhan)”納入豁(huo)(huo)(huo)免(mian)范圍。為(wei)減(jian)輕企(qi)業(ye)(ye)經營負擔、切實將(jiang)(jiang)豁(huo)(huo)(huo)免(mian)政(zheng)策惠(hui)及企(qi)業(ye)(ye)，《通知(zhi)》還要(yao)求派出機構采取公示的(de)方式主(zhu)動注銷豁(huo)(huo)(huo)免(mian)范圍內企(qi)業(ye)(ye)的(de)電力業(ye)(ye)務許(xu)可(ke)證(zheng)。

（二）貫徹落實(shi)供給側結構性改革要求，嚴把許可準入關

《通知》一是(shi)明確發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)取得電(dian)力業務(wu)許可(ke)時(shi)間節點，加強風(feng)電(dian)、光伏發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)許可(ke)準入監管；二是(shi)要求做(zuo)好(hao)煤電(dian)機(ji)組市場退出，對關停機(ji)組按規定辦理變(bian)更或注銷(xiao)。《通知》還(huan)明確關停機(ji)組發(fa)電(dian)權轉讓不(bu)需要保留電(dian)力業務(wu)許可(ke)。

（三）規范許可管理，加強事(shi)中事(shi)后監管

為(wei)規(gui)范(fan)輸、供(gong)（配）電(dian)(dian)企業(ye)許(xu)(xu)可(ke)管理及(ji)加強許(xu)(xu)可(ke)事(shi)中(zhong)事(shi)后監管，《通知》一(yi)是對供(gong)電(dian)(dian)類(lei)電(dian)(dian)力業(ye)務許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)申請(qing)條(tiao)件進(jin)行相應調整；二是重點(dian)強調了(le)增量配電(dian)(dian)項(xiang)目業(ye)主的合法經(jing)營權利，明確(que)在下一(yi)步將(jiang)集(ji)中(zhong)組織開展電(dian)(dian)力業(ye)務許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)（供(gong)電(dian)(dian)類(lei)）標注工作；三是優(you)化輸、供(gong)電(dian)(dian)許(xu)(xu)可(ke)變更(geng)(geng)工作，進(jin)一(yi)步簡化變更(geng)(geng)手續。

另(ling)外(wai)，《通知(zhi)》強(qiang)調，派出機(ji)構要落實(shi)“一網通辦”要求，企(qi)(qi)(qi)業自查、變更等業務要全部實(shi)現(xian)網上辦理(li)。按照國家加(jia)快構建以信用為基礎的新型監管(guan)(guan)(guan)機(ji)制的精神，《通知(zhi)》重(zhong)點強(qiang)調派出機(ji)構應依(yi)法組織實(shi)施持(chi)證企(qi)(qi)(qi)業信用分類監管(guan)(guan)(guan)，與“雙隨(sui)機(ji)、一公(gong)開”監管(guan)(guan)(guan)相結合，對(dui)各信用等級企(qi)(qi)(qi)業實(shi)施差異化監管(guan)(guan)(guan)，不斷提升監管(guan)(guan)(guan)效能。