7月28日，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)印發(fa)《關(guan)于(yu)做(zuo)好2020年降(jiang)成本重點工(gong)作(zuo)的通知》，《通知》提出幫助(zhu)企業妥善應(ying)對(dui)新冠肺炎(yan)疫情沖(chong)擊(ji)、渡過難(nan)關(guan)。在繼續降(jiang)低用能(neng)用地成本方面，主(zhu)要包括3項舉措：一(yi)、降低除(chu)高耗能行(xing)業(ye)用(yong)戶外的(de)現執行(xing)一(yi)般工(gong)商業(ye)、大工(gong)業(ye)電(dian)價的(de)電(dian)力用(yong)戶到戶電(dian)價5%至年底。在2020年(nian)兩會上(shang)，李(li)克強(qiang)指出，推動降低企業(ye)生產經(jing)營成本，降(jiang)低工商業電價5%政策延長到今(jin)年(nian)年(nian)底。據(ju)悉(xi)，南方(fang)電網貫徹支持(chi)性兩(liang)部制電價政(zheng)策和降(jiang)低工(gong)商業電價5%政(zheng)策，截(jie)至6月30日，已累計(ji)為南方(fang)五省區(qu)用(yong)(yong)戶減少用(yong)(yong)電成本92億元，惠(hui)及(ji)企業799萬戶；國家電網(wang)(wang)已兌(dui)現電費讓利450億元(yuan)，預計國網(wang)(wang)全年減(jian)免電費926億元(yuan)。二、全面(mian)完成第二監管周期(qi)省級和區(qu)域電(dian)(dian)(dian)(dian)網輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)核定，指導各地落實燃(ran)煤發電(dian)(dian)(dian)(dian)上網電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)形成機(ji)制，開展電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)改革相關政策跟(gen)蹤(zong)評估。2020年2月，國(guo)家(jia)發(fa)改委在深入(ru)總結第一監管周期輸(shu)配電價(jia)改革實(shi)踐(jian)，積(ji)極(ji)借(jie)鑒(jian)國(guo)際輸(shu)配電價(jia)監管經驗(yan)的基礎上，修訂(ding)出臺了《省級電網(wang)輸(shu)配電價(jia)定(ding)價(jia)辦(ban)法(fa)》和《區域電網(wang)輸(shu)電價(jia)格定(ding)價(jia)辦(ban)法(fa)》。新版規則在核(he)(he)價(jia)方(fang)法(fa)、核(he)(he)定原則、核(he)(he)價(jia)公式等方(fang)面(mian)做(zuo)出(chu)了改進(jin)和完善(shan)，新(xin)一輪輸配(pei)電價即將出(chu)爐。2019年，各交易中心累計完成交易電量(liang)46558億千瓦時，同(tong)比增長(chang)4.4%。其中(zhong)，市(shi)場(chang)交易(yi)電量20872億(yi)千(qian)瓦時，同比(bi)增長27.6%。此(ci)外(wai)，省間市場化交易(yi)電量完成(cheng)4931億(yi)千瓦時(shi)，同比增長40.1%；省內市場化交易電量完成15941億千瓦時，同(tong)比增長24.2%。2020年雖然受到疫情影響，但是電力市場化交易規模進一步擴大。以國電電網區域為例，今年上半年，國家電網有限公司經營區域各電力交易中心，市場化交易電量8597億千瓦時，同比增長1.9%。電力直接交易電量6655億千瓦時，同比增長0.7%，降低電力用戶用電成本201億元，持續釋放改革紅利。據不完全統計，截止2020年(nian)6月底，包括湖南(nan)、云南(nan)、河北(bei)南(nan)網、陜西、冀北(bei)、重(zhong)慶(qing)、新疆、湖北(bei)、遼寧和吉林、寧夏和貴州等超過11個省市宣布全面放開經營性電力用戶參與電力市場化交易，不再受(shou)電壓等級(ji)和用電量限制。預(yu)計2021年(nian)將有(you)更多省份放開經營性電力用戶參與市場(chang)交易(yi)。
文(wen)件原文(wen)如下(xia)：
關于做好2020年降成本重點工作的通知
公安部(bu)(bu)(bu)(bu)、司法部(bu)(bu)(bu)(bu)、人(ren)力資(zi)源社會(hui)保(bao)障部(bu)(bu)(bu)(bu)、自然資(zi)源部(bu)(bu)(bu)(bu)、生(sheng)態環境部(bu)(bu)(bu)(bu)、住房城鄉建設部(bu)(bu)(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)(bu)(bu)、農業(ye)農村(cun)部(bu)(bu)(bu)(bu)、商務(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)、應(ying)急(ji)部(bu)(bu)(bu)(bu)、國(guo)資(zi)委(wei)(wei)、海關總(zong)署、稅務(wu)總(zong)局(ju)(ju)、市(shi)場監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)(ju)、銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)、證監(jian)會(hui)、能源局(ju)(ju)、民航(hang)局(ju)(ju)、知識產(chan)權局(ju)(ju)，中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)鐵路集團(tuan)有限公司，各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)及(ji)計劃(hua)單(dan)列市(shi)、副省(sheng)級(ji)省(sheng)會(hui)城市(shi)、新疆(jiang)生(sheng)產(chan)建設兵團(tuan)發展(zhan)改革委(wei)(wei)、工(gong)(gong)信(xin)廳（經信(xin)委(wei)(wei)、經信(xin)廳、經信(xin)局(ju)(ju)、工(gong)(gong)信(xin)局(ju)(ju)）、財(cai)政廳（局(ju)(ju)），人(ren)民銀(yin)行上海總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)、各分行、營業(ye)管(guan)理部(bu)(bu)(bu)(bu)、各省(sheng)會(hui)（首府(fu)）城市(shi)中(zhong)心支行、各副省(sheng)級(ji)城市(shi)中(zhong)心支行：為(wei)統籌推進疫情防控和經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)作，努(nu)力(li)實(shi)(shi)現(xian)全年(nian)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)目標任(ren)(ren)務(wu)，各有關(guan)部(bu)(bu)門按照黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院決策(ce)部(bu)(bu)署，積極(ji)出(chu)臺階(jie)段性、有針對(dui)性的減稅降費措施，緩解企業(ye)(ye)經營困難(nan)，有力(li)促進了全面(mian)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產和經濟(ji)社(she)(she)會(hui)平穩(wen)運行。為(wei)貫徹中(zhong)央經濟(ji)工(gong)(gong)作會(hui)議精神，落實(shi)(shi)好《政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作報告》提出(chu)的各項降成本(ben)重點任(ren)(ren)務(wu)，幫助(zhu)企業(ye)(ye)妥善應(ying)對(dui)新冠肺炎疫情沖擊、渡過難(nan)關(guan)，降低實(shi)(shi)體經濟(ji)企業(ye)(ye)成本(ben)工(gong)(gong)作部(bu)(bu)際聯席會(hui)議2020年(nian)將(jiang)重點組織(zhi)落實(shi)(shi)好7個方面(mian)23項任(ren)(ren)務(wu)。以習近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義思(si)想為指導，全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)黨的十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)神(shen)，在疫情防控(kong)常(chang)態化條件下，堅(jian)持穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進工作總基調，繼續深化供給側結(jie)構性(xing)(xing)改革。堅(jian)持“鞏固、增強、提(ti)升、暢通”方針，鞏固和拓(tuo)展(zhan)減稅降費成效，階段性(xing)(xing)政(zheng)策與制度(du)性(xing)(xing)安排相結(jie)合，把減稅降費政(zheng)策落到企業(ye)，助力市場主(zhu)(zhu)體紓困發展(zhan)。（一）落實(shi)稅(shui)(shui)(shui)收減免政(zheng)策(ce)。將減免小規(gui)模(mo)納稅(shui)(shui)(shui)人增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，免征(zheng)公共交通(tong)運輸、餐飲(yin)住宿、旅(lv)游娛樂、文化體育等服(fu)務增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)期限延(yan)長至今年(nian)年(nian)底。允許小微企業(ye)、個體工(gong)商戶所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)延(yan)緩(huan)至明年(nian)繳納。對(dui)除“兩高一資”外所(suo)有未(wei)按名義稅(shui)(shui)(shui)率(lv)退稅(shui)(shui)(shui)的出(chu)口(kou)產品全(quan)部實(shi)現足額退稅(shui)(shui)(shui)。（二）落實(shi)相關收費(fei)(fei)基(ji)金減免(mian)政(zheng)策(ce)(ce)。落實(shi)好今年以來(lai)出臺的減免(mian)民航發(fa)(fa)展基(ji)金、港口(kou)建(jian)設(she)(she)費(fei)(fei)、船舶油污損害(hai)賠償基(ji)金、文化(hua)事業建(jian)設(she)(she)費(fei)(fei)、國家電影(ying)事業發(fa)(fa)展專項資金和相關藥品(pin)、醫療(liao)器(qi)械產品(pin)注冊費(fei)(fei)等政(zheng)策(ce)(ce)。（三(san)）降低企業寬(kuan)帶(dai)(dai)和(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)線平均(jun)資費(fei)。主要針對企業實(shi)施(shi)互聯網接入寬(kuan)帶(dai)(dai)和(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)線降費(fei)，并重點向中(zhong)小企業和(he)制造業傾斜，整體上(shang)實(shi)現企業寬(kuan)帶(dai)(dai)和(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)線平均(jun)資費(fei)降低15%。（四）堅(jian)決(jue)整治(zhi)涉企違規收(shou)(shou)費(fei)。完善(shan)收(shou)(shou)費(fei)監管制度，建立治(zhi)理違規涉企收(shou)(shou)費(fei)成效評估機(ji)制。堅(jian)決(jue)防(fang)止違規征稅(shui)收(shou)(shou)費(fei)，重點(dian)排查“過頭稅(shui)費(fei)”等問(wen)題，嚴肅追責(ze)問(wen)責(ze)。部署開展全國涉企收(shou)(shou)費(fei)專項治(zhi)理，嚴查各類(lei)涉企亂(luan)收(shou)(shou)費(fei)行為，建立完善(shan)亂(luan)收(shou)(shou)費(fei)投訴舉報查處機(ji)制，加(jia)大整治(zhi)力(li)度。（五）暢(chang)通(tong)金(jin)(jin)融和實體經濟傳導(dao)渠道。繼(ji)續疏通(tong)貨幣政策(ce)傳導(dao)機制，靈(ling)活(huo)運用降準(zhun)、公開市(shi)場(chang)操(cao)作、再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)再(zai)(zai)貼現等(deng)貨幣政策(ce)工具，保持流動性合(he)理充裕。做好(hao)3000億元抗疫專項再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)、5000億元再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)再(zai)(zai)貼現資金(jin)(jin)和新增的1萬億元普惠性再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)再(zai)(zai)貼現額度的政策(ce)銜接。加強(qiang)監管，防止資金(jin)(jin)“空轉(zhuan)”套利。（六）充(chong)分發揮政(zheng)府性(xing)融資擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)作(zuo)用(yong)。推動國家融資擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)基金與銀行業(ye)金融機構(gou)開(kai)展批量擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)貸款合(he)作(zuo)，實(shi)現(xian)2020年新增再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)業(ye)務規(gui)模(mo)4000億元(yuan)目(mu)標(biao)。政(zheng)府性(xing)融資擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)機構(gou)2020年全(quan)年對(dui)小(xiao)微企業(ye)減半收取融資擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)、再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)，將綜合(he)融資擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)率(lv)(lv)逐步(bu)降至1%以下，有條件的地方建立擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)補貼機制。支(zhi)持(chi)全(quan)國農業(ye)信貸擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)體(ti)系(xi)降低擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)率(lv)(lv)，確保(bao)(bao)(bao)(bao)政(zheng)策(ce)性(xing)農擔(dan)(dan)業(ye)務擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)率(lv)(lv)不(bu)超過0.8%，政(zheng)策(ce)性(xing)扶貧(pin)項目(mu)不(bu)超過0.5%。進(jin)一步(bu)提高支(zhi)小(xiao)支(zhi)農業(ye)務占比。（七）注重發揮定向工(gong)具作用。延(yan)長中(zhong)小微企業(ye)(ye)貸款(kuan)延(yan)期(qi)還本付息政(zheng)策至(zhi)明(ming)年3月底，對普惠型(xing)小微企業(ye)(ye)貸款(kuan)應延(yan)盡延(yan)，對其他困難企業(ye)(ye)貸款(kuan)協商(shang)延(yan)期(qi)。普惠型(xing)小微企業(ye)(ye)貸款(kuan)綜(zong)合融(rong)資成本明(ming)顯下降，大型(xing)商(shang)業(ye)(ye)銀行普惠型(xing)小微企業(ye)(ye)貸款(kuan)增速要高于(yu)40%。引導金融(rong)機構(gou)增加對制造業(ye)(ye)、民營企業(ye)(ye)和外(wai)資企業(ye)(ye)中(zhong)長期(qi)融(rong)資，加大對外(wai)向型(xing)企業(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和勞動(dong)密集(ji)型(xing)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)信(xin)貸支持力度(du)。（八）完善金融(rong)服務(wu)實體經濟(ji)的融(rong)資工具。深化利率市場化改革，推(tui)動貸款利率下行(xing)。鼓(gu)勵銀行(xing)大(da)幅增加小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)信用(yong)貸、首貸、無還(huan)本(ben)續(xu)貸，大(da)力推(tui)廣“信易貸”模式和“銀稅互動”，推(tui)出(chu)適合小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)特點的信貸產品。支持企業(ye)(ye)擴(kuo)大(da)債券融(rong)資，發展(zhan)股(gu)權融(rong)資。大(da)力發展(zhan)供應鏈金融(rong)，探索推(tui)進(jin)用(yong)銀行(xing)保函(han)、保險等方式繳納(na)保證(zheng)金。（九）切實提高(gao)金(jin)融(rong)服務效(xiao)(xiao)率。各地財政(zheng)部門要按規定撥付疫情防控重點(dian)保(bao)障企業優惠貸(dai)款貼息資金(jin)，切實提高(gao)使用效(xiao)(xiao)率。各級政(zheng)府性融(rong)資擔保(bao)、再擔保(bao)機構應當提高(gao)業務辦理效(xiao)(xiao)率，逐步減少、取(qu)消反擔保(bao)要求。鼓(gu)勵銀行合理讓(rang)利，提高(gao)貸(dai)款審批(pi)和發放效(xiao)(xiao)率，不(bu)抽貸(dai)、不(bu)壓貸(dai)、不(bu)斷貸(dai)。（十）放寬市場準入(ru)和經(jing)營限(xian)制。修訂和發布《市場準入(ru)負面清單（2020年(nian)版）》，放寬市場準入(ru)試點，持(chi)續破除市場準入(ru)隱性壁壘。擴大(da)鼓勵(li)外商(shang)(shang)投(tou)資產業(ye)目錄，使(shi)更多領(ling)域的(de)外商(shang)(shang)投(tou)資能夠享受稅(shui)收(shou)等有關優惠政策(ce)。放寬小微企(qi)業(ye)、個體工商(shang)(shang)戶(hu)登(deng)記經(jing)營場所限(xian)制，便利各類創業(ye)者注冊經(jing)營、及時享受扶持(chi)政策(ce)。有序(xu)放開(kai)新(xin)能源汽車(che)代工生產，推動(dong)自(zi)檢(jian)自(zi)證(zheng)，實行品(pin)牌授權(quan)試點。鼓勵(li)有條件的(de)地方向符(fu)合要(yao)求(qiu)的(de)食品(pin)生產、經(jing)營企(qi)業(ye)發放許可(ke)證(zheng)電子證(zheng)書(shu)。各地不(bu)得干預連鎖企(qi)業(ye)依法申(shen)請(qing)和享受總(zong)分(fen)機(ji)構(gou)匯總(zong)納稅(shui)政策(ce)。（十一）優(you)化政府服(fu)(fu)務(wu)業務(wu)流程。全(quan)面(mian)落(luo)實《優(you)化營商環境條例》，形成(cheng)政府服(fu)(fu)務(wu)事項(xiang)目錄清單，逐項(xiang)優(you)化辦(ban)理流程、辦(ban)理要件和時(shi)(shi)限要求。深入推進(jin)“雙隨機(ji)、一公(gong)開”跨部門聯合監管。適時(shi)(shi)在全(quan)國推開“證(zheng)照(zhao)分(fen)離”改(gai)革(ge)全(quan)覆蓋，深化工業產品生產許可證(zheng)制度改(gai)革(ge)。積(ji)極推進(jin)多證(zheng)合一、多審合一、多檢(jian)合一。（十二）加(jia)強數(shu)字技(ji)術應用。深化(hua)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務服務”，推(tui)動更多服務事項(xiang)一網(wang)通(tong)(tong)辦，做到企業開(kai)辦全(quan)程網(wang)上辦理，簡化(hua)助企紓困政(zheng)策手續，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+監管(guan)”。按照先試點后推(tui)廣(guang)的(de)原(yuan)則(ze)，推(tui)進(jin)各部門、各級政(zheng)府間基礎公共信息的(de)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)(tong)和(he)數(shu)據整(zheng)合，加(jia)大(da)開(kai)放(fang)力(li)度。加(jia)快(kuai)實現增值稅專用發票電子化(hua)。（十三）降低(di)政策(ce)遵從成(cheng)本。在研究制定政策(ce)過程中，避(bi)免隨意(yi)制定加重企業(ye)負擔的“隱性”條款，持續推進落實公平競爭審查制度。規范行政處罰(fa)自(zi)由(you)裁(cai)量權，防止出現(xian)“一刀切(qie)”，避(bi)免過快(kuai)提(ti)高標準導致企業(ye)應對失(shi)措。（十四）降低(di)企業用工(gong)(gong)成本。免征中小微企業基(ji)本養(yang)老、失(shi)業、工(gong)(gong)傷“三項”社會保(bao)險(xian)單位繳費部分至(zhi)年底。盡快實現養(yang)老保(bao)險(xian)全國(guo)統籌(chou)。落實住房公積(ji)金階段(duan)性支持政策。（十五）實施援(yuan)企穩(wen)崗(gang)返(fan)還政策(ce)。鼓勵有(you)條件的(de)地區適當提(ti)高穩(wen)崗(gang)返(fan)還比例(li)，重點支持符合產業發展方(fang)向、長期吸(xi)納就(jiu)業人數(shu)多的(de)企業以及受疫情(qing)影響大(da)的(de)企業。各地要(yao)優(you)化經(jing)(jing)辦流程，創新經(jing)(jing)辦模式，多采用“免申即(ji)享”。利用大(da)數(shu)據平臺加(jia)強用工需(xu)求供(gong)需(xu)對接(jie)、信息引導。（十六）緩解房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)金壓(ya)力(li)。減(jian)免國有房(fang)(fang)(fang)產租(zu)金，鼓勵各(ge)類業主減(jian)免或緩收房(fang)(fang)(fang)租(zu)。對(dui)實際減(jian)免租(zu)金的出租(zu)人，鼓勵金融機(ji)構視需(xu)要給予(yu)適當信貸支持。穩定房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)賃(lin)市場，建立健全房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)賃(lin)糾紛調處機(ji)制。（十七）繼續降低(di)一(yi)般工商業(ye)電價。降(jiang)低除高耗能(neng)行業(ye)用戶外的現執行一般工(gong)(gong)商業(ye)、大工(gong)(gong)業(ye)電(dian)(dian)(dian)價的電(dian)(dian)(dian)力用戶到戶電(dian)(dian)(dian)價5%至年底。全面完成第二監管周期省級和區域電網輸配電價核定，指導各地落實燃煤發電上網電價形成機制，開展電價改革相關政策跟蹤評估。擴大電力市場化交易規模。（十八）完善科(ke)學合理(li)用(yong)能(neng)(neng)管(guan)理(li)。制定(ding)科(ke)學合理(li)的“十四(si)五”能(neng)(neng)耗總量控(kong)制指標(biao)，完善考核制度和用(yong)能(neng)(neng)權交易制度。避免(mian)和糾(jiu)正“一(yi)刀(dao)切”的去(qu)煤化政策。指導各地清理(li)規范天然氣管(guan)道收費(fei)，嚴格成本監審。指導各地根據(ju)需要，采取(qu)上下游聯動方式，盡(jin)可能(neng)(neng)降低非居民用(yong)氣成本。（十九(jiu)）合(he)理增加供(gong)應降低用(yong)(yong)(yong)地成本(ben)。改革土地管(guan)理方式(shi)，賦予省級政府更大用(yong)(yong)(yong)地自(zi)主權，盤(pan)活存量土地；合(he)并規(gui)劃(hua)選(xuan)址(zhi)和(he)用(yong)(yong)(yong)地預審，合(he)并建設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地規(gui)劃(hua)許可和(he)用(yong)(yong)(yong)地批準。加快(kuai)落實跨地區(qu)耕地占補平衡(heng)政策，探索全國性的建設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地、補充耕地指標跨區(qu)域交(jiao)易機制。加強(qiang)工業(ye)項目(mu)建設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地管(guan)理，實現用(yong)(yong)(yong)地跟(gen)著項目(mu)走；合(he)理增加工業(ye)項目(mu)用(yong)(yong)(yong)地、物流(liu)用(yong)(yong)(yong)地；推(tui)動不(bu)同產(chan)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地類型(xing)合(he)理轉(zhuan)換。（二十）降(jiang)(jiang)低物(wu)流稅(shui)費(fei)(fei)(fei)(fei)成本。深化收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)公路(lu)制度改革，全面推廣(guang)高速公路(lu)差異化收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)。鼓勵有(you)條件的地方回購經營性(xing)普(pu)通(tong)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)公路(lu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)權(quan)，對車輛實行免(mian)費(fei)(fei)(fei)(fei)通(tong)行。精(jing)簡鐵路(lu)貨(huo)運(yun)雜費(fei)(fei)(fei)(fei)項目，降(jiang)(jiang)低運(yun)雜費(fei)(fei)(fei)(fei)遲交金收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準，嚴格落實取消(xiao)貨(huo)物(wu)運(yun)輸變更手續費(fei)(fei)(fei)(fei)。減半征收(shou)物(wu)流企業大(da)宗(zong)商品倉儲(chu)設施用地城(cheng)鎮(zhen)土地使用稅(shui)。降(jiang)(jiang)低港(gang)口、檢(jian)驗檢(jian)疫等收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)。（二十一）積極推(tui)進(jin)運(yun)(yun)輸結構(gou)調整。加快(kuai)推(tui)進(jin)大宗貨物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸公(gong)轉鐵、公(gong)轉水。大力發展多式聯運(yun)(yun)，加快(kuai)樞(shu)紐場(chang)站、集疏運(yun)(yun)通道和鐵路專用線建(jian)設，推(tui)進(jin)運(yun)(yun)輸裝備標準化升級改造。扎實推(tui)進(jin)國(guo)家物(wu)(wu)流樞(shu)紐建(jian)設，推(tui)動構(gou)建(jian)“通道+樞(shu)紐+網(wang)絡(luo)”的物(wu)(wu)流運(yun)(yun)行體系。鼓勵5G、物(wu)(wu)聯網(wang)、大數據(ju)等(deng)新技術在物(wu)(wu)流領域(yu)應用，促進(jin)物(wu)(wu)流業和制造、金融(rong)、旅(lv)游(you)、商務(wu)等(deng)產業融(rong)合(he)發展。（二十二）提高物流運(yun)(yun)行效率。優化(hua)(hua)政務辦(ban)事(shi)流程，推(tui)進(jin)通關便(bian)利化(hua)(hua)，優化(hua)(hua)大件運(yun)(yun)輸跨省(sheng)并(bing)聯許可(ke)服務。繼續(xu)(xu)推(tui)進(jin)網絡平(ping)臺(tai)道路(lu)貨(huo)(huo)物運(yun)(yun)輸發(fa)展，持續(xu)(xu)推(tui)動城(cheng)市綠色貨(huo)(huo)運(yun)(yun)配送發(fa)展。深化(hua)(hua)鐵路(lu)市場化(hua)(hua)改革。多措并(bing)舉恢復我國(guo)際貨(huo)(huo)運(yun)(yun)能(neng)力，優化(hua)(hua)中歐班列運(yun)(yun)輸組織，推(tui)進(jin)“中轉集散(san)”，支持客運(yun)(yun)飛機(ji)執飛貨(huo)(huo)運(yun)(yun)運(yun)(yun)輸。（二十三）引導(dao)企(qi)(qi)業創新(xin)(xin)管(guan)(guan)理挖潛增效。支持企(qi)(qi)業通過模式(shi)創新(xin)(xin)、研發(fa)創新(xin)(xin)、管(guan)(guan)理創新(xin)(xin)，提高成果轉化率(lv)和附(fu)加(jia)值。鼓勵企(qi)(qi)業主動適(shi)應市場變化，發(fa)揮主觀能動性，加(jia)快(kuai)轉型升級(ji)。依(yi)靠科技進步、技術創新(xin)(xin)，加(jia)大(da)信息技術和互聯(lian)網、物聯(lian)網融合應用(yong)，向智(zhi)能化、集約化、精細化轉變。請有(you)關方面(mian)加(jia)強(qiang)會商，做(zuo)好政策銜接，強(qiang)化政策宣傳和(he)解讀(du)，扎實(shi)(shi)推進(jin)降(jiang)成本各(ge)項(xiang)政策落地見效，著力穩住市(shi)場主體。降(jiang)低實(shi)(shi)體經(jing)濟企業成本工作部際聯(lian)席(xi)會議將繼續加(jia)強(qiang)梳(shu)理和(he)推廣好的經(jing)驗、做(zuo)法。
國(guo)家發展改革(ge)委
工業(ye)和信息(xi)化部
財 政 部
人 民 銀 行
2020年7月18日
