為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，加強電力產供儲銷體系建設，推進電力市場化改革，國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發了《關于做好2021年電力中長期合同簽訂工作的通知》（發改運行〔2020〕1784號，以下簡稱《通知》）。《通知》有利于更好發揮電力中長期交易“壓艙石”作用，保障電力市場高效運行，將促進形成“放開兩頭、管住中間”（X+1+X）的能源網絡格局，構建中長期交易為主的市場制度。《通知(zhi)》對(dui)高(gao)質量(liang)簽(qian)(qian)(qian)訂2021年電(dian)(dian)力中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)合(he)同工作提出了明確要求，可以(yi)概(gai)括為：全量(liang)簽(qian)(qian)(qian)約(yue)，即中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)合(he)同簽(qian)(qian)(qian)約(yue)電(dian)(dian)量(liang)比例(li)力爭達到90%—95%；長(chang)(chang)簽(qian)(qian)(qian)，即鼓勵(li)簽(qian)(qian)(qian)一年期(qi)以(yi)上(shang)的中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)合(he)同；分(fen)時段簽(qian)(qian)(qian)，即區分(fen)峰、平、谷(gu)等時段，分(fen)時段約(yue)定電(dian)(dian)量(liang)電(dian)(dian)價，拉大(da)峰谷(gu)差價；規范簽(qian)(qian)(qian)，即參考中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)合(he)同示(shi)范文本協(xie)商簽(qian)(qian)(qian)約(yue)；見(jian)簽(qian)(qian)(qian)，即引入(ru)信用機構見(jian)簽(qian)(qian)(qian)中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)合(he)同；電(dian)(dian)子簽(qian)(qian)(qian)，即鼓勵(li)簽(qian)(qian)(qian)訂電(dian)(dian)子合(he)同，提高(gao)工作效率。《通(tong)知》分為10條，主要內容如下(xia)：一是抓緊簽訂2021年電力中長期合同。請各地、電力企業、交易機構努力在2020年12月底前完成年度中長期合同簽訂工作。二是保障(zhang)足量簽約。力爭簽約電量不低于前三年用電量平均值的80%，并通過后續月度合同簽訂保障簽約電量不低于前三年用電量平均值90%—95%。建立和完善中長期合同簽約履約的激勵機制，鼓勵市場主體及時、高比例簽約。保障未參與電力市場交易的經營性電力用戶用電。三是推動(dong)分時(shi)段(duan)簽約。鼓勵參與交易的(de)市場主(zhu)體(ti)通過(guo)協商，分時(shi)段(duan)約定電量電價，簽(qian)(qian)訂電力中長(chang)期合同。提高分時(shi)段(duan)簽(qian)(qian)約服(fu)務水平(ping)，賦予中小(xiao)用戶(hu)自(zi)主(zhu)選擇(ze)是否簽(qian)(qian)訂分時(shi)段(duan)合同的(de)權利，明確優先(xian)發電計劃分時(shi)段(duan)電量。四是(shi)拉大峰谷(gu)差價。交(jiao)易(yi)雙方簽訂(ding)分時段(duan)合同時，可約定峰谷時段(duan)交(jiao)易(yi)價格或峰谷電(dian)(dian)價浮動(dong)機制(zhi)，在發用(yong)電(dian)(dian)兩側共同施行。五是鼓勵簽訂多年電力(li)中長期合(he)同。對一(yi)年期(qi)以(yi)上(shang)長(chang)期(qi)交易合(he)同予以(yi)優(you)(you)先安排、優(you)(you)先組織落實、優(you)(you)先執行。六是實現信用機構見簽和信用信息(xi)共(gong)享。引入信(xin)(xin)用機構見簽電力中長期交易合同，并將信(xin)(xin)息歸集至全國信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共(gong)享平臺(tai)，加強電力信(xin)(xin)用監(jian)管。七是規范(fan)簽訂(ding)電力(li)中長(chang)期(qi)合同。合同各方應根據推薦的電力中長期交易合同示范文本做到規范簽約，電力交易機構和有關企業抓緊完成交易平臺的適應性技術改造。八(ba)是鼓勵簽(qian)訂(ding)電力中長期電子合同。全面推進電(dian)力中(zhong)長(chang)期合同簽訂平(ping)臺化(hua)、電(dian)子化(hua)運轉，簡化(hua)工(gong)作流程、提(ti)高(gao)工(gong)作效率、降低流轉成本。九(jiu)是建立健全電(dian)力中長期合同簽訂(ding)配套機制。完(wan)善(shan)電力(li)中(zhong)長期合同市場化調整機(ji)制，建立(li)偏差(cha)電量結算機(ji)制，理(li)順中(zhong)長期交易(yi)價格機(ji)制。
十是(shi)保障電力中長期合(he)同(tong)簽訂(ding)工作落實。建立合同簽訂進展跟蹤機制，完(wan)善合同簽訂工作保障機制。
