問題1：

　　您好：請問(wen)一個(ge)地區整縣(xian)推進光伏電站政策實施(shi)后，其他新能源公(gong)司還可以開展業務嗎？

　　留言(yan)時間：2021.6.30

　　問題2：

　　關于(yu)整縣推進各地存(cun)在曲解，會存(cun)在壟(long)斷式(shi)承包(bao)光(guang)伏安裝(zhuang)大(da)弊端，對(dui)于(yu)早期(qi)為光(guang)伏事業發(fa)展的(de)小型安裝(zhuang)承建商如何起到一個(ge)保護作用？對(dui)于(yu)開(kai)展碳中和碳達峰為目的(de)發(fa)展，壟(long)斷式(shi)安裝(zhuang)的(de)弊端該如何避免？希望(wang)能源局(ju)幫忙(mang)解讀一下。

　　留(liu)言時(shi)間：2021.7.5

　　答復(fu)：

　　感謝您對整縣（市、區）推(tui)進屋頂(ding)分布式(shi)光伏(fu)開(kai)發(fa)(fa)試(shi)點工作的關注和(he)提出寶(bao)貴意見建議。近(jin)年來在各級(ji)政(zheng)府和(he)相關企業(ye)，特(te)別是(shi)廣(guang)大中小開(kai)發(fa)(fa)商的共同(tong)努力下(xia)，屋頂(ding)分布式(shi)光伏(fu)開(kai)發(fa)(fa)模式(shi)日益成(cheng)熟(shu)，有力地支撐(cheng)了分布式(shi)光伏(fu)的發(fa)(fa)展(zhan)壯大。現就(jiu)您關心的問題答復如下(xia)：

　　我國建筑(zhu)屋(wu)(wu)頂(ding)資(zi)源豐(feng)富(fu)，開(kai)發(fa)(fa)建設(she)屋(wu)(wu)頂(ding)分(fen)(fen)布(bu)式光伏潛力巨大。與此同時，由于建筑(zhu)屋(wu)(wu)頂(ding)分(fen)(fen)布(bu)廣泛、資(zi)源分(fen)(fen)散、單體規模(mo)小、開(kai)發(fa)(fa)建設(she)協調工作(zuo)量大，一定程度制(zhi)約了屋(wu)(wu)頂(ding)分(fen)(fen)布(bu)式光伏更(geng)大規模(mo)發(fa)(fa)展。啟動(dong)整縣（市(shi)、區）推進屋(wu)(wu)頂(ding)分(fen)(fen)布(bu)式光伏開(kai)發(fa)(fa)試點工作(zuo)，主(zhu)要目的就是充(chong)分(fen)(fen)調動(dong)和(he)發(fa)(fa)揮地方(fang)積極性，引導(dao)地方(fang)政府協調更(geng)多屋(wu)(wu)頂(ding)資(zi)源，進一步(bu)開(kai)拓市(shi)場，擴大屋(wu)(wu)頂(ding)分(fen)(fen)布(bu)式光伏建設(she)規模(mo)。

　　整縣（市(shi)、區）屋頂分(fen)布式光伏開發試點(dian)通知印發后，各地(di)積極響應，試點(dian)工作全(quan)面展開。在推(tui)進工作中，要把握好以下幾(ji)個方面：

　　一是(shi)自(zi)愿不強制。各地(di)是(shi)否(fou)開展(zhan)試點(dian)以及開展(zhan)多(duo)少個試點(dian)由各地(di)根據自(zi)身實際情況自(zi)己(ji)決(jue)定，不搞行政(zheng)命令。建筑屋(wu)頂是(shi)否(fou)開展(zhan)建設，由屋(wu)頂產(chan)權單位綜合考慮屋(wu)頂承重、安全等因素后自(zi)主決(jue)定。

　　二(er)是試(shi)點不審(shen)(shen)批。我們鼓(gu)勵有條(tiao)件的地方(fang)認真編制(zhi)試(shi)點方(fang)案，滿足(zu)申報要求的，均可上報。對(dui)于報送的試(shi)點方(fang)案，我們不組(zu)織評審(shen)(shen)，也不審(shen)(shen)批。各地根(gen)據方(fang)案自行組(zu)織實施(shi)。

　　三是到位(wei)不越(yue)位(wei)。在(zai)試點(dian)工(gong)作中，有關方(fang)面(mian)應找準定位(wei)、各負(fu)其責(ze)、各司其職。地方(fang)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)工(gong)作重點(dian)主(zhu)要是協調落實屋頂(ding)(ding)資源，擴大屋頂(ding)(ding)光(guang)伏市場(chang)空間，引導本(ben)地開(kai)發(fa)建(jian)設屋頂(ding)(ding)光(guang)伏的(de)(de)(de)積極性，為開(kai)發(fa)建(jian)設營(ying)造良好營(ying)商環境，具體(ti)開(kai)發(fa)建(jian)設由(you)屋頂(ding)(ding)產權單位(wei)按照市場(chang)化原則自(zi)主(zhu)確定開(kai)發(fa)主(zhu)體(ti)，政(zheng)府(fu)不大包大攬。電(dian)網企業(ye)要落實電(dian)力體(ti)制(zhi)改(gai)革相關要求，把工(gong)作重點(dian)放在(zai)加強配電(dian)網升級改(gai)造和接(jie)網服務等方(fang)面(mian)，切實保障試點(dian)地區分布式光(guang)伏的(de)(de)(de)大規模接(jie)入需求，確保電(dian)力消納。

　　四是競爭不壟斷。試(shi)點工作應(ying)堅持市(shi)(shi)場主導和充分競爭的原則。各地(di)屋頂分布式光伏開(kai)(kai)發市(shi)(shi)場應(ying)向所(suo)有(you)符合條件的企業開(kai)(kai)放，企業可根(gen)據(ju)自身條件和優(you)勢，參(can)與市(shi)(shi)場競爭，參(can)加(jia)開(kai)(kai)發建設。

　　五是工(gong)作不(bu)暫停。各(ge)地應保持工(gong)作連續(xu)性(xing)，對(dui)于本地區正在開(kai)展備(bei)案(an)和開(kai)發(fa)建(jian)設的光伏發(fa)電項目應當(dang)按照(zhao)有關程序(xu)繼續(xu)推(tui)進，不(bu)得以開(kai)展試點(dian)為(wei)由(you)暫停、暫緩現有項目立項備(bei)案(an)、電網(wang)接入(ru)等(deng)工(gong)作。

　　答復時(shi)間：2021.7.7

　　答復單位：新能源司